El Parlamento Europeo y el Consejo han alcanzado un acuerdo provisional sobre las propuestas de la Comisión Europea de diciembre de 2015 relativas a la compraventa de bienes y al suministro de contenidos y servicios digitales. Junto con el reglamento para acabar con el bloqueo geográfico injustificado, que entró en vigor en diciembre de 2018, el nuevo acuerdo sobre las normas contractuales digitales es el último logro de la estrategia para el mercado único digital, que reporta ventajas concretas a los ciudadanos y a las empresas.
Andrus Ansip, vicepresidenta responsable del Mercado Único Digital, y Věra Jourová, comisaria de Justicia, Consumidores y Igualdad de Género, han mostrado su satisfacción por el acuerdo mediante las declaraciones siguientes:
«Como consumidor, uno de los mayores beneficios del mercado único digital de la UE es que basta un clic para comprar bienes en cualquier país de la UE sin costes adicionales. Para las empresas, esto significa poder ofrecer productos, servicios y contenidos digitales en toda la UE y tener acceso a millones de clientes potenciales.
Esto solo puede funcionar bien si tenemos normas europeas claras, armonizadas y puestas al día. Gracias al acuerdo sobre nuestras propuestas de nuevas normas sobre el suministro de contenidos y servicios digitales, por un lado, y la compraventa de bienes en línea, por otro, avanzamos en ese sentido.
Los consumidores de toda la UE estarán mejor protegidos. Por ejemplo, cuando contenidos digitales como música o programas informáticos sean defectuosos, el consumidor podrá ahora recibir una compensación. También tendrán más tiempo para demostrar que un artículo adquirido era defectuoso en el momento de la compra. Cuando un producto sea defectuoso, las mismas posibilidades de compensación, como obtener un descuento o devolución, se aplicarán en toda la UE. En cuanto a las empresas, se beneficiarán de una mayor seguridad jurídica y de una competencia leal.
Damos las gracias al Parlamento Europeo y al Consejo por su compromiso a la hora de encontrar soluciones que responden a los retos a los que se enfrentan los consumidores y los vendedores en un entorno muy digitalizado y sin fronteras. El acuerdo de hoy impulsará la confianza de los consumidores y, por lo tanto, también de las empresas. En última instancia, una mayor oferta de bienes y contenidos digitales en toda Europa aportará más posibilidades de elección a los consumidores a precios competitivos, y esto es de lo que se trata con el mercado único digital. Esperamos ver el mismo grado de compromiso del Parlamento Europeo y del Consejo en relación con otros dos expedientes prioritarios de la UE, a saber, la propuesta de normas modernizadas sobre los derechos de autor para adaptarlos al entorno digital y la propuesta de reglamento sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas».
Próximos pasos
Los textos deben ser adoptados formalmente por el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE. Tras su adopción definitiva, el Reglamento se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea y entrará en vigor a los veinte días de su publicación.
Contexto
Uno de los pilares de la estrategia para el mercado digital es garantizar un mejor acceso de los consumidores y las empresas a los bienes y servicios en línea en toda Europa. El comercio electrónico está creciendo, pero tanto las empresas como para los consumidores de Europa siguen si aprovechar plenamente su potencial.
El 9 de diciembre de 2015, la Comisión adoptó dos decisiones, una sobre el suministro de contenidos digitales (por ejemplo, música en emisión directa) y otra sobre la compraventa de bienes en línea (por ejemplo, compra de ropa en línea). El ámbito de aplicación de esta última propuesta se amplió a la compraventa fuera de línea en 2017. Las dos propuestas tenían por objeto abordar importantes obstáculos al comercio electrónico transfronterizo en la UE, tales como la fragmentación jurídica en el ámbito del Derecho contractual en materia de consumo, lo que dificultaba que las pymes hicieran negocios transfronterizos, y el bajo grado de confianza de los consumidores al comprar en línea en otro Estado miembro. El último Cuadro de indicadores sobre las condiciones de consumo (2017) indica que estas preocupaciones siguen estando a la orden del día.
El nuevo acuerdo provisional sobre normas contractuales digitales es otra iniciativa esencial más que hace realidad el mercado único digital para todos, junto con el fin de las tarifas de itinerancia, las nuevas normas sobre protección de datos y la posibilidad de que los ciudadanos viajen con sus suscripciones digitales.
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